“基层是所大学校，到居委近8个月时间，作为一名转业军人，我为能有机会服务社区居民感到自豪光荣……”“八一”前夕，虹口区妇联下派干部、凉城新村街道文苑三居民区党总支书记陶华给部队的老指导员汇报到社区工作以来感想。

文苑三居民区建于20世纪90年代，是典型的老旧小区，老年群体占比高，居民诉求问题多，社区治理难度大。自去年12月受区委组织部选派到居民区任职党总支书记以来，陶华充分发挥长期在部队一线带兵和善做思想工作的特长，以党建为引领，以打造“和睦家”社区为目标，积极探索基层现代治理的方法路径。


图说： 转业干部陶华：打造社区“和睦家” 凉城新村街道供图（下同）

(资料图片)

看一不是一


“书记呢，书记在吗？”前不久，一位80多岁的高龄老人急匆匆来到居委找陶华。一了解，老人家厨房下水管道堵了，原本想让物业来通一下，但因为楼里污水管严重老化，很可能发生总管破损，物业觉得问题棘手，疏通之事也由此搁置。老两口只好每天从卫生间到厨房，来回一趟趟端水倒水，奈何力不从心，找书记救急来了。


陶华觉得不能简单化处理这个问题，她和班子成员沟通后，下定决心，不能就事论事，只有从根上解决问题，类似情况才不会再次发生。


随即，她召集业委会、物业和楼组长，召开了一次“紧急协调会”，并在初步掌握反馈意见后，形成初步解决方案——对老人家所在楼栋的1室作整体污水管外移。同时充分听取了1室上上下下7户家庭代表的意见，耐心细致解答居民政策方面的疑问，共同对改建方案、费用支出等具体问题进行商讨，最终达成居民自筹资金改建的共识。



仅用三天时间，污水管外移工程顺利完工，两位老人生活恢复了正常，该楼栋1室所有居民家污水管堵塞问题及隐患得以根本解决，其他居民听说，也纷纷为陶华务实的作风点赞。

无理也有理


基层工作琐碎繁杂，每天面对家长里短、鸡毛蒜皮的事情，多少会让一些居委干部觉得力不从心，产生畏难情绪。在陶华看来，对待基层工作，要多一些换位思考，只有增强“代入感”，怀有同理心才能更好地思考问题、解决矛盾。

刚到居委上任没多久，陶华听说，小区一位居民阿姨家阳台正对着对面园区内一公司的后阳台，公司员工常常聚在二楼阳台抽烟，阿姨觉得烟味太重并影响她晾晒衣物及日常生活，因此多次拨打110，但问题始终未得到解决。

无奈之下，阿姨就在阳台上循环播放喇叭让对面员工不要抽烟，不绝于耳的喇叭声对园区造成困扰，园区物业也找到居委，希望居委能出面解决。

“阿姨用喇叭干扰园区确实不占理，可是，无理背后也有理。”陶华通过实地走访发现，表面看，公司员工在露天阳台抽烟并没有违反治安管理条例，但如果多人一起抽，不排除烟味飘到阿姨家可能，加之阿姨曾面瘫过对气味尤为敏感。学过心理学的陶华还敏感意识到，阿姨反感抽烟其实也反映出对个人隐私受侵犯的焦虑。

一番分析后，陶华决定通过“三所联动”工作机制来调解纠纷。调解会上，司法所、对口律师、片区民警和居委干部一起讲法理、析是非、做工作。现场，陶华看准时机为阿姨主张立场，同时也要求阿姨不要再放喇叭，并给园区一周时间调整吸烟区。

最终，在多方有效调解下，这起纠纷终于得以圆满解决，阿姨脸上露出了笑容，逢人必称：陶书记会做工作，把事情想到了我们心里面。

怨气连地气

1990年陶华参军入伍，戎装在身22年，2013年陶华转业到虹口区妇联，扎根妇女维权岗位十年，现如今，陶华又一头扎进基层。

广粤公寓是文苑三居民区唯一一个独门独栋小区，只有24户人家，人虽少，可陶华听到的居民怨气却不小。

“前几年小区做美丽家园，楼道刷了涂料却没做好防护，如今整个楼道成了脏兮兮的‘大花脸’，环境反而变差了！”“小区大门口排水不畅，下雨天总积水，老人孩子走路都费劲！”“小区太蹩脚，连个坐一起聊天的地方没有！”……诸如此类的牢骚怨气，有的问题有历史原因，有的涉及相关部门，有的缺少经费，但陶华凭借一股子豪情、柔情，主动担当、积极协调，一一推进问题解决。



如今，楼道内外焕然一新，一楼大厅还贴心放置了沙发茶几，方便老人上下楼时歇脚。陶华总说：“怨气连着地气。只有认真倾听居民心声，耐心分析怨气成因，我们才能准确把握民意‘脉搏’，提高工作针对性，增强服务社区能力水平。”“革命军人是块砖，哪里需要哪里搬。”陶华说，当初参军入伍为保家卫国，如今下沉居民区为服务人民。只要胸中有使命肩上有担当，脚下处处都可以是绽放芳华的热土。

通讯员 周冰雁 新民晚报记者 解敏